多行不義必自斃

財政部預告修正《所得稅法》增訂15條之一，原納稅義務人行蹤不明或者於繳納期限尚未繳清，無財產可供執行或財產不足清償欠稅者，稽徵機關可以指定配偶納稅義務人。預告期將在8月26日結束，也就是所謂「夫稅妻償」、「防脫產」法案，被外界批評財政部大搞連坐。

對於外界批評，據知財政部已擬調整方向，包含要確定是不當移轉資產、要考慮納稅義務人的扶養義務，而並非只是「基本生活費」剩餘部分財償還查調稅額。若夫妻分開計稅、同時都有欠稅，即使妻子將財產移轉給丈夫，仍要負擔自己所欠的稅。

財政部增訂15條之一主要的目的是要防止納稅義務人「脫產」，民眾常常看到某些名人欠了上億元的稅，名下卻沒財產，仍可出入高檔餐廳、過奢侈生活。而目前國稅局追稅，法院只認定欠稅執行兌現限於「個人」不擴及「配偶」，使得國稅局常常無計可施。

考量配偶財務能力，財政部也訂立「不適用的但書」，但也遭批條件相當嚴苛，為妻子的收入低於基本生活費；或無財產可以執行或其財產不足以清償原款。

有網友直接表明，如果沒有限制嚴格的條件，就要改妻為納稅義務人，那對妻非常不公平。以條文來看，只要妻的所得超過基本生活費、有一點財產就會被指定要繳稅；只考慮配偶的基本生活費，如有數名扶養親屬也應該考量，以及是否只應執行配偶自己本身應繳納的稅捐。

政大財政系教授陳國樑舉例，例如，丈夫與妻子各有1000萬元應納稅額，兩人協議，妻子交付1000萬給先生、由先生擔任納稅義務人。根據所預告修法草案，一旦丈夫行蹤不明，妻子被執行2000萬租稅債務。陳國樑直指，稽徵機關得逕行指定配偶為納稅義務人的「罪及妻孥條款」，以為將納稅義務移轉給配偶、改由對配偶追稅，就可以徵起稅收。

財政部官員表示，該法主要目的是防止惡意脫產，維持租稅公平，會再廣納外界的意見調整。